第一章 总则

第一条为强化学校国有资产管理，提高资产使用效益，保障学校教学、科研、行政等各项工作的有序开展， 依据《湖南省省属高校国有资产管理暂行办法（试行）》（湘教发〔2025〕20号）等相关文件要求，结合学校资产管理实际情况，特制定本绩效考核办法。

第二条本办法适用于学校所属各教学院、职能部门（以下统称“被考核单位 ”）涉及国有资产管理工作及相关责任人。

第三条 国有资产管理绩效考核秉持客观公正、科学规范、公平公开、注重实效的原则，实行定量与定性相结合、日常检查与年度考核相结合的考核方法，全面、客观、精准评价被考核单位资产管理工作绩效。

第二章考核组织、职责与考核方式

第四条资产管理绩效考核组织与职责。

（一）考核领导小组及主要职责

学校成立国有资产管理绩效考核领导小组（以下简称“领导小组 ”），由学校分管资产管理工作的校领导担任组长，资产管理部门、财务部门、审计部门、纪检监察等相关部门负责人为成员，统一领导和统筹全校资产管理绩效考核工作。领导小组主要职责如下：

1.制定和修订资产管理绩效考核制度、指标体系和工作方案；

2.统筹组织实施资产管理绩效考核工作，明确考核周期、下

达考核通知、审核考核结果；

3.协调解决考核过程中出现的重大疑难问题；

4.根据考核结果，拟定被考核单位及相关人员的奖惩建议，报学校相关会议审定。

（二）绩效考核管理部门及职责

资产管理与招投标处作为绩效考核的具体执行部门，主要职责如下：

1.负责收集、整理被考核单位资产管理相关数据和资料，为考核工作提供坚实的数据支持；

2.按照考核指标体系，对被考核单位资产管理情况开展初步考核评分，形成规范的考核报告；

3.向被考核单位反馈考核结果，解答其关于考核结果的疑问；

4.依据领导小组决议，公示考核结果，并做好考核资料的归档留存工作。

（三）被考核单位及主要职责

各教学院、职能部门作为被考核单位， 应主动配合资产管理与招投标处开展绩效考核工作，主要职责如下：

1.按照资产管理部门的要求，及时、准确提交本单位资产管理相关数据、资料及情况说明；

2.开展本单位资产管理自查自评工作，针对发现的问题制定整改措施并限期整改；

3.认真听取考核反馈意见，严格落实领导小组提出的各项工作要求。

第五条考核方式与周期

资产管理绩效考核周期为每年一次，实行日常（过程）考核。

每年 12 月 31 日前完成本年度的考核工作。

第三章考核指标体系

第六条资产管理绩效考核指标体系分为一级指标、二级指标，总分为 100 分，评分实行倒扣分。具体如下：

（一）基础管理（20 分）

1.管理体系（8 分）

未组建国有资产管理领导小组的，扣 4 分；重大资产事项未履行集体决策程序的，扣 4 分。

2.队伍建设（6 分）

未配备专（兼）职资产管理员的，扣 2 分；资产管理员未按要求履行职责的，扣 2 分；资产管理员未按要求参加学校业务培训的，扣 2 分。

3.监督评价（6 分）

不配合学校资产管理绩效评价，或未按要求整改问题的，扣 6 分。

（二）过程管理（25 分）

1.全生命周期管理（10 分）

资源配置、报废处置审核流程执行不规范的，扣 5 分；未定期开展资产清理盘点，闲置、低效资产排查处置不到位的，扣 5分。

2.全流程精细管控（10 分）

新购单台（套）100 万元以上大型仪器设备未配备监控设备的，扣 5 分；资产日常使用登记不规范、不到位的，扣 5 分。

3.全链条制度体系（5 分）

未制定资产清查盘点、使用保管、维护维修、资产处置等实

施细则（流程）的，每项扣 2 分，扣完为止。

（三）管理绩效（55分）

1.配置效率（15 分）

未按标准、程序、预算合规配置资产的，扣 5 分；未严格履行合同约定的，扣 5 分；资产标签缺失、粘贴不规范或账卡物不符的，每例扣 1 分。

2.运行效率（15 分）

新增资产手续不完整、验收申请不及时、入账不规范的，每例扣 3 分；人员调动、调离、退休未及时办理资产交接的，每例扣 3 分；资产出现盘亏的，每例扣 3 分；擅自改变房屋结构、用途、编号，或擅自出租出借房屋，或长期存在闲置用房不报告的，每例扣 5 分；行政办公用房面积超标准的，扣 15 分。

3.增值效率（15 分）

大型仪器设备未按要求开放共享的，每例扣 5 分；资产出租出借未按规定报批，或未执行“ 收支两条线 ”管理的，扣 15 分。

4.处置效率（10 分）

报损报废资产条件不具备、原因未查明的，每例扣 5 分；报废资产未按要求上交实物的，每例扣 5 分。

第四章考核结果及应用

第七条考核结果根据考核总分划分为四个等级：

优秀：90 分及以上；

良好：80 分-89 分；

合格：60 分-79 分；

不合格：60 分以下。

第八条考核结果应用

国有资产管理绩效考核结果纳入二级单位目标管理考核体系，权重占比为 2%。

（一）奖励措施

1.考核优秀的被考核单位，按学校年终绩效考评方案相关规定，计入年终绩效总分；

2.资源分配（资产配置、经费预算等） 优先向考核优秀的单位倾斜。

（二）惩罚措施

1.考核不合格的单位，学校将下达整改通知书并予以通报，限期整改并提交整改报告；

2.资源分配中对考核不合格的单位予以限制，减少资产配置额度。

第五章 附则

第九条本制度由资产管理与招投标处负责解释。

第十条本制度自发布之日起施行。

附件：湖南文理学院资产管理绩效考核表

附件.

湖南文理学院资产管理绩效考核表( )年

被考核单位： 考核日期： 年 月 日

考核等级：口优秀（>=90 分）口 良好（80-89 分）口合格（60-79 分）口不合格（60 分以下）

一级指标	分值	二级指标	分值	考核评分标准	自查得分	考核得分	扣分原因说明
一、基础管理	20	1.管理体系	8	未组建国有资产管理领导小组的，扣 4 分；重大资产事项未履行集体决策程序的，扣 4 分。
		2.队伍建设	6	未配备专（兼）职资产管理员的，扣 2 分；资产管理员未按要求履行职责的，扣 2 分；资产管理员未按要求参加学校业务培训的，扣 2 分。
		3.监督评价	6	不配合学校资产管理绩效评价，或未按要求整改问题的，扣 6 分。
二、过 程管理	25	1.全生命周期管理	10	资源配置、报废处置审核流程执行不规范的，扣 5分；未定期开展资产清理盘点，闲置、低效资产排查处置不到位的，扣 5 分。
		2.全流程精细管控	10	新购单台（套）100 万元以上大型仪器设备未配备监控设备的，扣 5 分；资产日常使用登记不规范、不到位的，扣 5 分。
		3.全链条制度体系	5	未制定资产清查盘点、使用保管、维护维修、资产处置等实施细则（流程）的，每项扣 2 分，扣完为止。
三、管理绩效	55	1.配置效率	15	未按标准、程序、预算合规配置资产的，扣 5 分；未严格履行合同约定的，扣 5 分；资产标签缺失、

				粘贴不规范或账卡物不符的，每例扣 1 分。
		2.运行效率	15	新增资产手续不完整、验收申请不及时、入账不规范的，每例扣 3 分；人员调动、调离、退休未及时办理资产交接的，每例扣 3 分；资产出现盘亏的，每例扣 3 分；擅自改变房屋结构、用途、编号，或擅自出租出借房屋，或长期存在闲置用房不报告的，每例扣 5 分；行政办公用房面积超标准的，扣 15分。
		3.增值效率	15	大型仪器设备未按要求开放共享的，每例扣 5 分；资产出租出借未按规定报批，或未执行“ 收支两条线”管理的，扣 15 分。
		4.处置效率	10	报损报废资产条件不具备、原因未查明的，每例扣5分；报废资产未按要求上交实物的，每例扣5 分。
合计	100		100

湖南文理学院党政办公室

2026 年 3 月 20 日印发